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安全生产关系到企业改革发展和社会稳定的大局，是企业必须常抓不懈的工作。虽然企业在安全生产上投入了大量的人力、物力、财力，但安全事故不断，企业安全生产不容乐观。究其原因，是企业的各项安全制度、规章得不到很好的落实，人的思想意识及安全观念比较淡薄，企业没有完善的安全文化体系及良好的安全文化氛围。要彻底扭转安全生产被动局面，不但要持续加强安全技术投入、完善安全管理制度，还要持续不断地建立和完善安全文化，通过安全文化建设，从本质上减少甚至杜绝不安全行为，最终实现持续提升安全水平，建立安全生产长效机制的目标。
公司作为采、选、冶、化工、科研一体的生产企业，始终把安全生产作为第一要务来抓，每年安全科技、安全设施投入上安排大量资金，安全生产环境得到不断改善，在制度建设上建立了安全生产责任制、安全风险抵押金制度、安全事故责任人“过三关”，安全管理奖惩制等制度、“三级”安全教育制、安全检查、危险源辨识整改机制等，并通过广泛的安全教育培训，“安全第一，预防为主”的方针深入人心，“三不伤害”的理念广为传颂，公司安全生产逐步规范有序。然而，近几年大大小小的安全事故仍不断发生，分析事故原因，90%以上的都是人为责任事故。安全工程师海因里希(w.h.heinrich)通过调查统计大量的工业事故发现，工业事故发生的直接原因98%可以归纳为人的不安全行为（88%）和物的不安全状态（10%），这个发现与公司的现状极为相近，我们抓安全生产，仅有安全技术手段和制度管理手段是不够的，安全文化建设才是安全管理的终极智慧。
那么，什么是安全文化呢？安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物质财富的总称，安全文化和其他文化一样，是人类文明的产物，是为企业在生产、生活、生存活动提供安全的保证。安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。安全文化建设，它最终的作用是文化的长久浸润和积累，使企业全体员工形成“安全第一”的意识、“生命高于一切”的道德价值观、遵纪守法的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动。还记得德国西门子公司威廉到公司检修发电机组时的一个动作：发电机组在他的监督下员工停机、断电并在电源开关处悬挂“禁止合闸”警示牌，一切完成后，威廉并不急于让人动手拆卸设备，只见他从衣兜里掏出一把小锁，把电源开关柜锁上，钥匙又装回了衣兜，并拍了拍确认无误后才下令开始拆卸设备。当时在场的人都瞪大眼睛看着他这奇怪的举动。心里想我们已按制度进行操作并悬挂了警示牌，他这样做有必要吗？现在回想起来，我想这就是为什么我们的安全事故频发，而西方一些企业可以保持几十年不发生一起安全事故的原因。理论上看他们的制度也没有看出我们与他们的差别，差别就在于安全情感、安全价值观和安全行为表现的人，这就是安全文化建设的作用之所在。
怎样建设安全文化呢？我认为安全文化建设应重点从以下几方面入手：
持续加大对安全技术的投入，提升本质安全性。安全技术投入多少取决于领导对安全主体责任的认识程度。各级领导干部要强化安全主体责任，把员工当做“亲人”来看待，设身处地为员工着想，把为员工提供一个安全的、职业健康的生产、生活环境作为己任，在组织生产经营、项目建设的同时，必须按照“三同时”的要求，同步组织安排安全设施建设。对已经投入生产的设备、设施，认真组织开展设备设施安全危害辨识和评价，针对辨识出的安全隐患一方面主动配置相关资源，组织设备安全设施改造。另一方面树立“一切安全事故依靠科技进步都是可以预防的，关键是我们有没有勇于担当责任的意识的思想”，持续加大科技投入，组织安全科技攻关。持续提升设备、设施安全水平，不断改善员工安全生产条件，提升本质安全性 。
深入挖掘提炼安全文化理念，树立安全价值观。安全文化建设的一个重要环节就是挖掘提炼企业安全文化理念，要通过广大干部员工结合安全生产的实际，挖掘诸如预防为主的观念、安全也是生产力的观点、安全第一的观点、安全是最大的效益的观点、生产经营为安全让道的观点、安全是最大的幸福的观点、风险最小化的观点、安全超前的观点、安全管理科学化的观点等，同时还有自我保护的意识、防范的意识、防患未然的意识等，旗帜鲜明的树立起驰宏安全价值观，并通过对安全价值观的宣贯，让安全理念、价值观入眼、入耳、入脑、入心，成为全体员工共同遵循的安全价值观。
持续梳理完善安全管理制度，构建安全制度体系。安全管理制度，是安全制度文化的具体表现形式，安全管理制度制定的科学、完善，安全制度的有效实施为生产构建制度安全网。驰宏多年来虽然制定了众多的安全管理制度，但在安全管理制度的科学性、导向性上仍有较大的提升空间，制度建设应以安全生产责任制为核心，以安全法律法规、标准化为重要依据，以设备、岗位危害辨识整改、应急演练等为着力点，以安全检查考评奖惩为手段，从多角度、多专业进行系统梳理，实现安全制度的全覆盖。
努力培育良好安全行为规范，营造安全文化氛围。领导责任、安全科技投入是基础，安全理念提炼及宣贯树立安全价值观，安全制度文化是保障，而员工安全行为的养成才是企业安全文化建设的核心。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育干部员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续提升安全水平，建立安全生产长效机制的目标。要培育良好的安全行为规范一是要持续开展安全文化理念的宣贯，天天讲、时时讲、反复讲，让安全价值观内化于心；二是强化安全制度的落实，重点抓好制度落实情况的检查考核，让安全制度得到有效执行；三是采取一切手段强化安全事故警示教育，以事故产生的原因为重点，不断强化员工良好安全行为规范的养成，让员工也时刻装着一把小“锁”。（孙亚民）
